司法的現狀已形成了對服務外包的倒逼力量，而外包的形成與法院的內部驅動力以及與社會外部的兼容性密不可分。因此，在合肥司法輔助事務外包服務的建設中，法院和社會應共同參與，以法院為主體，明確服務外包的業務范圍，過程和后果。良性的社會互動，以形成健康的環境。服務外包機制和社會互動機制的競爭。

　　（1）動力的形成：法院意識的改變。

　　外包是司法改革的重要組成部分，當然，司法系統應成為推動者。為了改變過去動力不足的問題，有必要擺脫內在思維，消除法官的疑慮。

　　澄清外包問題，促進法院一般良心的轉變。 “服務可以外包，但責任不能外包。”司法的特殊性要求對業務外包進行專業監管。這也是防止私人實體逃避責任和義務以及任意侵犯公民權利的關鍵。這種專業規定必須由建立專業外包管理部門的法院來完成?？紤]到可以外包的工作的相對獨立性和普遍性，不應由法官直接進行工作，否則它將回到法官與外包部門之間的混亂關系。該部門的建立應注意以下幾個方面：首先，盡管該部門不是由法官直接管理的，但它與審判業務有關，因此它本質上是審判業務的輔助部門，并且是外部的表現為司法行動并具有權威；是建立外包業務流程指南和外包單位競爭規則的部門，嚴格檢查外包部門，明確業務內容以及雙方的權利和義務，并可以組織相應的培訓必要時，例如由深圳市寶安區人民法院第《送達事物交通外包服務公告》號發布，要求項目負責方的交付人員接受買方組織的崗前培訓，掌握交付程序和相關法律知識；第三，該單位必須建立評估和計算費率的系統，并負責分包。驗證并接受業務結果，以確定外包部門的績效。

　　2.明確外包服務的范圍，促進流程意識的轉變。確定可以外包哪些司法輔助服務是外包的先決條件。該前提的形成必須擺脫以下局限性：認為“案件”無法重新解構，徹底清理案件訴訟過程中的節點，并創造性地和深度地分離審判助理。在此過程中，有必要以規范性文件的形式對您的外包事務進行詳細規定，例如詳細說明各個業務之間的節點，確定負責業務耦合的部門和人員以及制定業務的一般外包流程。以服務為導向。以便法官敢于使用并可以使用輔助業務外包。除了在司法系統內進行靈活控制外，還必須根據實際和當地的發展狀況以監管文件的形式向法院和社會提供這類監管文件，以便法官和當事方，公眾都知道。

　　3.明確分包程序，促進法官良心的轉變。首先是理順服務外包和法官工作的主要和次要程序，即法官（或其助手）對案件進行初步審查，確定“輔助事務的外包作為原則，法官的自我管理作為補充，使法官的思想從“契約良心”轉變為“職業良心”。其二是厘清法官的職責具體來說，在法官將輔助服務移交給分包單位實施后，經法院設立的專職部門核實并接受的服務結果，除明顯瑕疵外，可直接用于主營業務。審判的結果不包括在法官的責任范圍內，并且不會處理錯誤的案件，也不會影響對法官績效的評估。明顯的缺陷必須由法官故意限制，例如法官對服務單位選擇的操縱，法官指示服務單位運作的過程等，并且不應給出更多的解釋。通過這兩項措施，減輕了法官的關注，從而產生了推動服務外包的內部動力。

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