法院面對(duì)嚴(yán)峻的人案矛盾，法院已經(jīng)逐步向社會(huì)力量要效率，通過(guò)購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)，將司法輔助事務(wù)外包，科學(xué)配置審判資源，為法官緩解繁重的辦案壓力，有效提高審判質(zhì)效，全力緩解“案多人少”矛盾。據(jù)介紹，根據(jù)工作實(shí)際，法院將司法輔助外包人員分為立案組、材料轉(zhuǎn)接組、排期組、送達(dá)組、卷宗整理組、掃描組、電子卷宗上傳組、訂卷裝訂組等進(jìn)行分類管理。

　　在立案環(huán)節(jié)，要求立案組外包人員將當(dāng)日受理案件當(dāng)日錄入完畢，錄入案件信息的同時(shí)即將所有紙質(zhì)材料全部掃描上傳，確保信息同步上傳、電子卷宗同步生成，讓法官在第一時(shí)間從審判管理系統(tǒng)中看到自己案件的全部材料信息，改變過(guò)去案件從材料接收到錄入系統(tǒng)需要3-4天“立案周期”的情況。

　　針對(duì)已經(jīng)立案的案件，排期組每日11時(shí)準(zhǔn)時(shí)領(lǐng)案，按照簡(jiǎn)易程序和普通程序分別排在10個(gè)或15個(gè)工作日后，制作案件流轉(zhuǎn)單貼附在卷宗袋上，便于法官及時(shí)掌握立案日期、當(dāng)事人信息、送達(dá)排期等情況。案件必須當(dāng)天排期完畢，流轉(zhuǎn)至每名法官對(duì)應(yīng)的外包跟案人處，跟案人送達(dá)成功的卷宗再交回排期人員核對(duì)開庭信息，及時(shí)向法官發(fā)送開庭信息，審管辦指定速錄員后由各庭室內(nèi)勤簽字領(lǐng)取。

　　案件排期后即流轉(zhuǎn)至每名法官對(duì)應(yīng)的跟案人員進(jìn)行送達(dá)，按照流程要求，外包人員在收案12小時(shí)內(nèi)制作送達(dá)文書，10天內(nèi)出送達(dá)結(jié)果，并抽調(diào)2名在職書記員，協(xié)助外包公司直接送達(dá)，解決外包送達(dá)的“身份問題”。

　　送達(dá)案件為普通程序的，跟案人員在送達(dá)完成確認(rèn)開庭后預(yù)約陪審員，將預(yù)約陪審員短信的截屏復(fù)印入卷。案件送達(dá)完畢后在系統(tǒng)上傳新的送達(dá)材料，可以開庭的案件則在送達(dá)完成當(dāng)日流轉(zhuǎn)回排期組。

　　引進(jìn)社會(huì)化司法輔助事務(wù)服務(wù)后，興慶區(qū)法院制定了《外包公司工作內(nèi)容》《立案的工作流程及要求》《排期的工作流程及要求》《卷宗整理、掃描上傳、裝訂的工作流程》《送達(dá)工作流程》等一系列制度細(xì)則，規(guī)范外包服務(wù)工作細(xì)節(jié)和相應(yīng)的流程，助力各審判業(yè)務(wù)庭全力提升辦案質(zhì)效。

　　審判輔助性事務(wù)太多，耗時(shí)又耗力，輔助性事務(wù)外包解放了專業(yè)勞動(dòng)力，有效解決了問題。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，一家法院不能所有的事情一竿子插到底，什么活都干，最后就是效率提不上去，案件辦不精，質(zhì)量勢(shì)必受到影響。”興慶區(qū)法院借力趕車，緩解“案多人少”壓力，提升審判和執(zhí)行質(zhì)效，該院院長(zhǎng)王海濱明顯感覺到，實(shí)行社會(huì)事務(wù)外包帶來(lái)的辦案效率的變化。

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